- приезжая в Лопухинку, вспоминаю слова из любимого советского фильма «Кавказская пленница». Правда, там ещё говорилось и про «кузницу». Но если в масштабах Ломоносовского района Лопухинское сельское поселение можно назвать и здравницей, и житницей, то «кузница», конечно, – не про этот уголок. Нет там тяжелой индустрии; зато воздух чист и природная красота очаровывает. Недаром ещё в царские времена в Лопухинке была создана лечебница, и в знаменитых радоновых озёрах обнаруживались полезные для здоровья свойства. Теперь поселение прекрасно обеспечено первичной медицинской помощью: благодаря заботам областного правительства и лично губернатора А.Ю. Дрозденко Лопухинка обладает одной из лучших в регионе сельских амбулаторий и социальным центром, в Глобицах построен прекрасный ФАП. Радоновые источники и озёра у деревни Лопухинка получили статус «Особо охраняемой природной территории». Словом, отдыхать здесь – замечательно. А жить? Послушаем, что говорят старожилы этих мест. Например, Зинаида Ивановна Русанова считает: очень многое сделано за последние пять лет по всем направлениям, чтобы жизнь в Лопухинском поселении была более комфортной для коренного населения. С ней соглашаются и другие жители, пришедшие на отчет главы местной администрации 28 января в Лопухинский дом культуры.
В этом году традиционный и обязательный по закону отчёт муниципальных руководителей в Лопухинке впервые прошёл в двойном формате: очно и он-лайн (трансляция шла в группе ВКОНТАКТЕ). Каждый житель мог прийти в зал и задать свой вопрос, внести предложение, высказать замечание и поставить оценку работе местной администрации, и всё это было бы внесено в протокол. То же самое можно было сделать в интернете. За процедурными требованиями следили и присутствовавшие на собрании представители: от Ломоносовского муниципального района – заместитель главы администрации Ахад Раджабович Гасанов; от Правительства Ленинградской области – начальник отдела комитета по печати Игорь Валерьевич Мартынюк. Отступив от хронологии, начну с конца и отмечу, что работа администрации получила оценку «удовлетворительно» (предлагали «хорошо», но, как говорилось в другом известном советском фильме, «у нас не может быть хорошей работы, бывает удовлетворительная и неудовлетворительная»), возражений по этому поводу не было – как в зале, так и в интернете.
Итак, поселение не промышленное, а следовательно, небогатое – доходы бюджета на 2020 год планировались немногим более 33 млн. рублей, но главе администрации есть о чём доложить, а главное, люди видят перемены к лучшему.
По факту, доходная часть бюджета по результатам года составила более 46 миллионов. Добиться такого плюса удалось за счет самого активного участия поселения в различных государственных программах. Почти 16 с половиной миллионов – это безвозмездные поступления в местный бюджет муниципалитета. Благодаря этим дополнительным средствам выполнялись ремонты и строительство дорог, благоустройство не только Лопухинки, но и малых деревень. Но без софинансирования, то есть – вложения собственных средств поселения – участвовать в этих программах было бы невозможно. Есть обязательные условия.
Глава местной администрации Евгений Николаевич Абакумов, как положено, подробно отчитался перед жителями о том, что сделано. За счет привлечения средств дорожного фонда ремонтировались дороги местного значения, и это не только улицы Лопухинки, но и деревень Заостровье, Горки, Глобицы, Воронино. Ежегодно, по заказу администрации поселения, за счёт местного бюджета на муниципальных дорогах общего пользования проводятся работы по выравниванию профиля (грейдированию); в 2020 году такие работы были проведены в деревнях Верхние Рудицы, Новая Буря, Воронино. В Лопухинском поселении общая протяженность дорог местного значения составляет 41 км. О том, как они улучшались или поддерживались в рабочем состоянии, подробно можно узнать из доклада главы администрации, опубликованного в интернете. Кроме того, глава администрации отметил и то, что сделано было ГКУ «Ленавтодор» на дорогах регионального значения. Ведь этими дорогами пользуются жители Лопухинского поселения, а значит, местная администрация не только, как говорится, «в курсе», но и непосредственно участвует в решении многих вопросов.
Так, по заказу комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области ГКУ «Ленавтодор» на автомобильной дороге регионального значения «Петродворец – Кейкино», на участке, проходящем через деревню Новая Буря, выполнены работы по обустройству пешеходных тротуаров и уличного освещения. На участке, проходящем через деревню Лопухинка, работы по строительству тротуаров велись в 2020 году и будут продолжены в 2021-м. А вот уличное освещение здесь сделали за счёт средств местного бюджета Лопухинского поселения. Всё это имеет самое прямое отношение к безопасности жителей: чтобы люди не ходили по проезжей части, чтобы дороги были освещены. Зимой, в снегопады, появилась, правда, дополнительная забота – чистить эти тротуары от снега, чтобы по ним было удобно ходить. Дорога, напомним, региональная, и содержать ее обязан «Ленавтодор», но ходят-то по ней местные жители.
Кстати, об уличном освещении: в 2020 году на улицах Лопухинского поселения появилось 86 новых фонарей (что более чем вдвое превысило число установленных в прошлом году). На содержание уличного освещения, на приобретение и установку новых уличных светильников были затрачены средства местного бюджета в сумме почти 3,5 млн. рублей, в том числе на оплату потребляемой уличными светильниками электроэнергии около 3 млн. рублей. И светильники экономичные, и режим их работы оптимальный, а вот такие расходы ложатся на местный бюджет. Теперь общее количество уличных светильников в поселении – более 510.
Евгений Николаевич вспоминает, как в начале его работы в поселении сумма на оплату энергоресурсов для уличного освещения колебалась около 1 миллиона за год. Но времена меняются: и тариф на электроэнергию растёт, безусловно; но и улицы в Лопухинском поселении становятся более светлыми и, следовательно, безопасными.
К вопросу о безопасности отметили и выполненную установку камер видеонаблюдения – их стало больше. А вот тем, что в поселении практически не видят своего участкового, для которого администрация выделила и оборудовала в соответствии с предъявленными требованиями помещение, люди недовольны.
***
Надо сказать, позитивный настрой в поселении объединяет администрацию и активных жителей, принимающих участие в благоустройстве дворов. Правда, в этом году дружно выйти на субботник не получилось из-за пандемии. Тем не менее, было много желающих украсить придомовые территории, высадить цветы, прибраться на газонах и клумбах. А мусора стало меньше, причём, об этом свидетельствуют объективные показатели уборки стихийных свалок, чем тоже приходится заниматься местной администрации. Ещё отмечено, что в каждом населенном пункте есть теперь контейнерные площадки, а в тех, что покрупнее, – и не по одной. С привлечением средств областного бюджета в 2020 году установлено 9 дополнительных контейнерных площадок; в следующем году эта работа продолжится. Контейнерные площадки местная администрация заказала хорошие, привлекательного вида и функциональные. Однако обидно, что перевозчики коммунальных отходов вместо предусмотренных мусорных баков ставят т.н. «пухто» - большие контейнеры, которые не помещаются под навесы; выглядит это отнюдь не так эстетично, как задумывалось. Но, как наверняка известно каждому нашему читателю, вывоз коммунальных отходов теперь не относится к компетенции муниципалов или управляющих компаний – этим занимается региональный оператор, так что условия диктуются «сверху». И, кстати, на отчётном собрании прозвучали упрёки жителей и в завышенных, с их точки зрения, «мусорных» тарифах, и в том, что региональный оператор отказал в вывозе по т.н. «сигнальному» методу, потребовав установку даже в малых деревнях контейнерных площадок; как найти для них место, если по санитарным требованиям площадка для сбора ТКО должна быть не ближе 20 метров от границы домовладения (и эту норму иногда бывает трудно соблюсти), а если и так – кому же хочется, чтобы контейнеры стояли по соседству именно с его участком?
Но хочется вернуться к позитиву. Мне не раз доводилось слышать от жителей Лопухинского поселения слова благодарности в адрес сотрудников местной администрации за то, что была проведена т.н. «огородная амнистия». К слову, потрудиться (да ещё как!) на этом «фронте» пришлось не только главе администрации Лопухинского сельского поселения Е.Н. Абакумову и его подчиненным, но и специалистам районной администрации. К настоящему времени узаконены практически все выданные ещё совхозом участки для ведения огородничества – оформлены в собственность или по договору аренды. Работа эта сама по себе гигантская. А за ней «прицепом» была проведена другая – оформление права легального пользования централизованным водопроводом там, где на этих сетях работает ресурсоснабжающая организация АО «ИЭК». Теперь люди поливают свои огороды на законных основаниях. Но есть и «ложка дёгтя» в водоснабжении Лопухинского поселения – в шести населенных пунктах (Верхние Рудицы, Воронино, Старые Медуши, Заостровье, Муховицы, Горки) старые водонапорные сооружения находятся на балансе районного комитета по управлению муниципальным имуществом и, по словам Е.Н. Абакумова, не обслуживаются должным образом, гарантированный поставщик ресурса там отсутствует.
Евгений Николаевич в своём докладе подробно рассказал о том, что делает местная администрация для того, чтобы в тех многоквартирных домах, которым необходим капремонт, работы были бы начаты ранее запланированного в государственной программе (на много лет вперед) срока. Перечислил адреса, по которым документация для обоснования переноса ремонтных работ на более ранний период подготовлена. Однако отметил, что в ноябре 2020 года были внесены изменения в постановление правительства Ленинградской области №625 от 27.12.2017, согласно которым требования для переноса срока проведения капитального ремонта на более ранние периоды ужесточаются: процент сбора начислений за весь период с мая 2014 года от собственников жилья должен быть не менее 95%. Администрация свои обязательства выполняет на 100%, как положено, но должники по квартплате становятся «тормозом» капремонта.
***
Есть у нас в районе поселения, где пока ещё ни одного дома культуры, а вот в Лопухинском их целых два. У этой медали две стороны: лицевая, когда и само здание глаз радует, и внутри кипит насыщенная жизнь; и оборотная, связанная с постоянными заботами для администрации и нагрузками на местный бюджет. Отопление и энергоснабжение, оборудование и ремонты – всё это требует немалых средств. На реализацию муниципальной программы «Развитие культуры в МО Лопухинское сельское поселение» в 2020 году потребовалось 13971 тыс. рублей. Хорошо, что поддерживают депутаты Законодательного собрания Ленинградской области П.А. Лабутин и Н.В. Беляев; из «депутатских» средств было выделено 1900 тыс. рублей, и за это спасибо: глава местной администрации подробно отчитался, на какие ремонтные работы были потрачены эти деньги.
Завершая доклад, Евгений Николаевич Абакумов рассказал о том, что запланировано на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов. Повторять опубликованный на официальном сайте поселения материал нет смысла; в целом же можно сказать, что у местного самоуправления в Лопухинском поселении есть чёткая и обоснованная программа действий – программа, которая разрабатывается и реализуется в диалоге с депутатами всех уровней, старостами деревень, активными жителями, во взаимодействии с руководством района и области. На отчётном собрании звучали вопросы и предложения жителей, которые учтены и присутствовавшим представителем Отдела МВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области, и районными службами, и областной администрацией. Люди ждут практических ответов – не на бумаге, а на деле.
Запомнились слова Зинаиды Ивановны Русановой о том, как важно сегодня привлекать к общей работе молодёжь, особое внимание уделять молодёжной политике. В Лопухинском поселении, где с глубоким уважением относятся к ветеранам, учитывают и потребности подрастающего и молодого поколения: строятся и будут создаваться детские игровые и спортивные площадки, работают кружки, секции, тренажёрные залы, библиотеки. Но важно ведь не только делать что-то ДЛЯ молодёжи, но и делать ВМЕСТЕ. И в этом смысле очень символична была акция к 75-летию Великой Победы, за которую Евгений Николаевич особо поблагодарил организаторов – Ломоносовский районный дворец культуры «Горбунки»: «Поём всем двором». 9 мая, когда из-за пандемии невозможно было проводить общие праздничные мероприятия, в Лопухинке из окон домов звучали дружным хором песни военных лет.
Что ж, прошедший год был, безусловно, трудным. Но для Лопухинского поселения – ещё и плодотворным и насыщенным. Неслучайно эту отчетную встречу с жителями глава местной администрации завершил пожеланиями крепкого здоровья и богатых урожаев в наступившем году. Всё-таки действительно: и здравница, и житница.
Текст и фото: Александр ГРУШИН
ФОТОАЛЬБОМ на странице газеты «Ломоносовский районный вестник» ВКОНТАКТЕ
https://vk.com/album-87552719_277486316