Главная \ Публикации \ Лопухинка

Публикации: Лопухинка

ПЕРВЫЙ УРОВЕНЬ
ПЕРВЫЙ УРОВЕНЬ

Лопухинское сельское поселение:

стабильное развитие без дотаций

 

Вот уже третий год подряд ВЕСТНИК приглашают на первый в Ломоносовском районе отчёт местной администрации перед населением в ходе ежегодной отчётной кампании. Пионерами этой кампании и в нынешнем году опять стало Лопухинское сельское поселение, где традиционно проводятся два отчётных собрания: первое — в Лопухинке, второе — в Глобицах.

Лопухинка (1)

Интересно и полезно отмечать, как год от года развивается поселение, несмотря на трудности, связанные в недавние времена с новой коронавирусной инфекцией. Сегодня те проблемы с коронавирусом кажутся «детскими» (хотя, конечно, и ими пренебрегать нельзя). На первый план выходят другие вопросы: их ставит перед нами ситуация в мире, когда против России нацелены все силы США и их союзников, т.н. «коллективного Запада».

С начала специальной военной операции в районы боевых действий были направлены 22 жителя Лопухинского сельского поселения: 16 — в рамках частичной мобилизации и 6 — добровольцев. К великому горю, случилась и невосполнимая потеря — в Лопухинке попрощались со своим замечательным земляком Анатолием Анатольевичем Ивановым, погибшим при выполнении боевой задачи; о чём мы с прискорбием сообщаем в этом выпуске нашей газеты.

«Со всеми воинами, участвующими в специальной военной операции, мы поддерживаем постоянную связь, — отметил в начале отчётного собрания глава администрации Лопухинского сельского поселения Евгений Николаевич Абакумов. — Их семьям оказываем всевозможную поддержку. Жители и предприниматели нашего поселения участвуют в сборе гуманитарной помощи для наших земляков и защитников; собранный нами груз отправляется централизованно в зону специальной военной операции. Мы гордимся нашими бойцами и желаем им скорейшего возвращения домой с победой, живыми и здоровыми.»

Нельзя было не начать с главного, приступая к отчёту. Ведь нашу мирную жизнь и стабильное социально-экономическое развитие обеспечивают сегодня те самые парни с оружием в руках, постоянно рискуя жизнью.

***

Докладывая об исполнении бюджета, глава администрации Лопухинского сельского поселения Евгений Николаевич Абакумов охарактеризовал прошедший 2022 год как продуктивный и удачный. Доходы поселения впервые преодолели 70-миллионную планку, и значительно: более 76 миллионов; это 114% по отношению к планируемому объёму (66.% млн.). Сравните: ещё в прошлом году доходная часть бюджета поселения была чуть более 45 млн. рублей. Говоря об этом, Евгений Николаевич подчеркнул, что в успехе заслуга общая, а не только муниципальных служащих (численность сотрудников местной администрации, кстати, нисколько не выросла за последние годы, притом что добавилось и задач, и ответственности; 8 человек фактически при штатном расписании 9). Все депутаты, начиная с председателя совета и главы поселения Виталия Вячеславовича Шефера, работают исключительно на общественных началах — никто не получает зарплаты из бюджета за свою депутатскую деятельность. Работники домов культуры (их в муниципальном казённом учреждении 17 на два ДК), старосты деревень, просто неравнодушные жители, — вклад каждого в общее дело имеет большое значение.

2023-02-15_23-54-02

Вот уже 8 лет Лопухинское сельское поселение не является дотационным, то есть живёт и развивается за счёт собственных средств; это важно подчеркнуть.

Благодаря участию в различных государственных программах удалось привлечь почти 28,5 млн. рублей из бюджетов вышестоящих уровней. Но это было бы невозможно без определённой доли софинансирования из местного бюджета.

Наибольший объём средств был получен за счёт субсидии на реализацию приоритетного национального проекта «Формирование комфортной городской среды» — более 13 млн. рублей. «В этом году нам удалось обустроить общественное пространство между домами 9 и 11 по улице Первомайской,— сообщил Евгений Николаевич Абакумов и добавил: — Тяжёлый был проект...»

Действительно, мало провести голосование жителей, полностью подготовить проект и согласовать его в Правительстве Ленинградской области, провести конкурсные процедуры и выбрать подрядчика. Надо ещё и увязать множество вопросов, в том числе таких проблемных как перекладка инженерных сетей. Это, можно сказать, «высший пилотаж» главы администрации — руководителя всей команды исполнительной власти. Как, например, благоустраивать территорию — делать планировку, укладывать тротуарную плитку, оборудовать детские площадки и беседки, разбивать газоны, сажать деревья, в общем — наводить красоту, если под всем этим окажутся старые трубы, которые необходимо заменять, потому что они, неравен час, могут прорваться?!

Глава администрации предварительно договорился с ресурсоснабжающей организацией ИЭК о замене сетей. Но вовремя ИЭК этого не сделал, подвёл. Да, вероятно, по своим объективным причинам, но ведь сроки сдвинулись. Два месяца подрядчик простаивал, а работы по благоустройству пришлось заканчивать в ноябре. Всё-таки Евгению Николаевичу удалось найти общий язык и с руководством ИЭК, и с исполнителем работ по программе «Формирование комфортной городской среды». Территория между домами 9 и 11 получилась красивой и удобной для прогулок и отдыха, да и сам вид из окон приятен глазу. Заодно восстановили участок четырёхтрубной системы теплоснабжения для многоквартирных домов, убрали некрасивые трубы, по которым подавалось тепло в детский сад, а ещё электрические кабели, тянувшиеся к домам 9 и 11, тоже увели под землю.

Лопухинка (5)

Сегодня жители голосуют уже за новые проекты по «Комфортной городской среде», рассчитывая на грант в 2024 году.

 

***

В минувшем году много внимания было уделено дорожным работам, причём при не таких уж больших средствах, выделенных областным комитетом по дорожному хозяйству на эту деятельность, — чуть более 7,5 миллиона рублей. Значительную долю «доложили» из местного бюджета поселения, ну и добавились средства по т.н. «программе тысячи добрых дел» (законы Ленинградской области №147-оз, или «О старостах», и 3-оз «Об участии населения...»).

Главное приобретение поселения — ремонт улицы Героев в деревне Глобицы от воинского захоронения до дома 15 (651 метр дороги, или 4501 квадратный метр). Отлично выполненное асфальтобетонное покрытие проезжей части дополнено тротуарами и отделяющими их силовыми ограждениями для безопасности пешеходов. Словом, теперь деревня Глобицы уже начиная от въезда имеет привлекательный, вполне европейский вид. В целом на реализацию проекта было затрачено около 8,5 млн. рублей (напомним, что 7,5 млн. получили от областного комитета по дорожному хозяйству, а миллион был добавлен из бюджета поселения).

Лопухинка (4)

В рамках реализации областного закона №3-оз выполнены работы по ремонту дорожного покрытия по улице Мира на участке лесничества (протяженностью примерно полкилометра), а также обустроена асфальтированная автомобильная парковка на улице Первомайской между домами 7 и 9. Общая стоимость работ составила почти 1,3 млн. рублей — из областного бюджета около миллиона, остальное добавили из местного.

В минувшем году решено было полностью обустроить дороги в деревне Флоревицы, и на эту цель направлены были все средства по областному закону №147-оз. На протяжённости 833 метра выполнено щебёночное покрытие, стоимость работ составила 1 млн. 506 тыс. рублей, из которых 1115,7 тыс. рублей от областного бюджета, 380,5 тыс. рублей от поселения и 10 тысяч рублей добавил АО «Горки Гольф Клуб». Кстати, как отметил Евгений Николаевич, АО «Горки Гольф Клуб» уже в течение 8 лет постоянно оказывает безвозмездную помощь поселению, и дело тут даже не в выделяемых суммах, а в принципе: участие в ряде программ невозможно без привлечения внебюджетных средств; так что АО «Горки Гольф Клуб»— пример удачного сотрудничества муниципалитета и находящейся на его территории сторонней организации.

В деревне Лопухинка, на 22-й линии, за счёт местного бюджета проведён ремонт дороги в щебне протяжённостью 378 метров, площадью 1300 кв. метров; стоимость работ составила более 616 тыс. рублей. Также за счёт местного бюджета в деревне Извара выполнен ремонт дороги протяжённостью 1236 метров, стоимость работ составила почти 2 млн. рублей. Кроме того, из местного бюджета профинансирован ремонт асфальтового дорожного покрытия от Лопухинского дома культуры до школьного стадиона; заасфальтированы подходы к подъездам домов 7,9 и 11 по ул. Первомайская и завершено обустройство части улицы Солнечной — там, где выделены земельные участки многодетным семьям.

Дорожное хозяйство требует постоянной заботы и средств, и это не только ремонт старых дорог и прокладка новых улиц, но и текущее содержание, для чего администрации приходится привлекать спецтехнику.

 

***

Отметим, что Лопухинское поселение занимает значительную территорию Ломоносовского района (на 4-м месте по площади), при этом численность постоянно зарегистрированного населения не так уж и велика: 3140 человек на 1 января 2023 года. Есть резервы для индивидуального жилищного строительства, в том числе и выделения земельных участков для льготных категорий граждан. На первом месте в очереди — многодетные семьи, и сейчас подготовлен массив, в котором планируется бесплатно предоставить около 25 участков многодетным. Администрация ставит перед собой задачу в ближайшее время обеспечить всех очередников. При этом, как совершенно справедливо отметил Евгений Николаевич, за выделением участков следуют и другие обязательства местной власти, как то: строительство дорог, подведение электропитания, установка детских площадок, обустройство пожарных водоёмов и т.д.

Где найти дополнительные средства? В Лопухинском поселении увидели дополнительный резерв экономии в уличном освещении. При этом светильников на улицах становится всё больше, а потребление электроэнергии и, соответственно, плата за неё — уменьшается. На сегодняшний день уличное освещение обеспечивают 655 фонарей, при этом все ртутные светильники заменены на экономичные светодиодные. В течение 2022 года были установлены 140 новых энергосберегающих светильников, а демонтировано 55 светильников с дуговыми ртутными лампами. Протянуто почти 4 километра новых линий. В целом на обслуживание, модернизацию и ремонт уличного освещения, приобретение и установку новых светильников поселение потратило из своего бюджета более 5 млн. рублей. Но при этом уже за прошлый год экономия при оплате электроэнергии составила более миллиона. «Мы ушли от фиксированных расчётов со сбытовой компанией по выделенной мощности, установив счётчики в деревнях Воронино, Верхние Рудицы, Старые Мёдуши, Горки, Никольское»,— сообщил Евгений Николаевич Абакумов. И привёл убедительный пример. В Верхних Рудицах расчёт производился по выделенной мощности 1300 кВт в месяц, а теперь фактически потребляется в два раза меньше — 600 кВт; поселение по факту и платит.

 

***

Евгений Николаевич подробно рассказал о планах по газификации поселения. В программу развития газоснабжения Ленинградской области на 2021- 2025 годы включены мероприятия по строительству двух межпоселковых газопроводов на территории Лопухинского сельского поселения:

- от деревни Лопухинка до д.Муховицы и д.Заостровье;

- от Лопухинки к Горкам с отводами до ул. Хвойная (в Лопухинке) и до деревень Верхние Рудицы и Савольщина.

В 2022 году схемы этих газопроводов согласованы, и в местной администрации надеются, что в 2023-2024 годах уже начнутся строительно-монтажные работы.

В рамках реализации программы догазификации районов Ленинградской области на территории д. Глобицы ведутся работы по строительству распределительных газопроводов, газопроводов-вводов от существующих сетей газоснабжения общей протяжённостью 4700 метров; срок окончания работ – май 2023 года. На территории д. Лопухинка строительство распределительных газопроводов, газопроводов-вводов от существующих сетей газоснабжения также ведётся, но имеет более локальный характер в связи с незначительным количеством заявок и их «разбросом» по территории населённого пункта.

Дополнительная информация для жителей: работы по газификации до границ земельного участка проводятся без привлечения средств заявителя. Жители Ленинградской области смогут получить до 180 тысяч рублей на газификацию частного дома, в котором зарегистрированы по месту жительства не менее года: на прокладку сети, покупку газового котла и плиты. Жители льготной категории смогут рассчитывать на субсидию до 200 тысяч рублей. Ветераны, участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица могут рассчитывать на субсидию до 300 тысяч рублей.

***

Другая не менее важная тема — ремонты в многоквартирных домах и текущее содержание жилого фонда. В Лопухинском поселении 30 многоквартирных домов, из них большую часть (26) обслуживает управляющая компания «ИЭК-Сервис». Директор этой компании Мария Ивановна Хруль ежегодно присутствует на отчётном собрании. И надо отметить, что если в прошлые годы жители при любой возможности окружали её плотным кольцом, то в этом году вопросов практически не было. Зато были благодарности — за косметические ремонты, добросовестное содержание общего имущества и придомовых территорий и многое другое. Очевидно, управляющей компании удалось переломить ситуацию, хотя это было непросто. Сложнее обстоит дело с капитальными ремонтами, поскольку этот вопрос решается не в поселении. Да, местная власть в содружестве с управляющей компанией много делает для того, чтобы ускорить вступление в краткосрочную программу того или иного дома, но нередко сами собственники квартир становятся тормозом на этом пути, поскольку собираемость начислений на капремонт в период с мая 2014 года должна быть не менее 95%; это обязательное условие для переноса сроков проведения капремонта на более ранние далеко не всегда выполняется.

 

***

В докладе главы администрации также освещались вопросы безопасности (продолжается работа по установке камер видеонаблюдения в населённых пунктах), экологии (очистка водоёмов и вывоз мусора, не относящегося к бытовым отходам, за счёт местного бюджета), борьбы с борщевиком и многое другое.

Станет ли лучше обслуживать население почта? Будет ли аптека со льготным лекарственным обеспечением? Практически на все вопросы жители получили удовлетворительные ответы. Даже если это не полномочия муниципалитета первого уровня — это забота о людях.

А помните, ВЕСТНИК писал об «огородной амнистии по-лопухински»? Так вот, она успешно завершена: практически все, кто хотел, оформили аренду выделенных им ещё в давние времена участков под огороды — это 190 участков в Лопухинке и 65 в Глобицах. Более того: благодаря новшествам в областном законодательстве процесс продвинулся дальше — уже подано 170 заявлений о выкупе земельных участков из аренды в собственность; местная администрация помогает оформить, специалисты консультируют.

Немало вопросов было задано заместителю главного врача Ломоносовской межрайонной больницы по амбулаторно-клинической работе Ирине Викторовне Бариновой, которая присутствовала на собрании. В результате были приняты к сведению пожелания наладить работу физиотерапевтического кабинета, улучшить информационное обеспечение по диспансеризации населения и выездным приёмам врачей-специалистов.

Лопухинка (3) Лопухинка (2)

 

***

Лопухинка (6)

В Глобицах Евгений Николаевич Абакумов провёл второе отчётное собрание, на которое также пришли неравнодушные жители. Попросили не «загружать» их цифрами по исполнению бюджета, а сразу стали говорить о том, что их волнует. В первую очередь, транспортное обеспечение: очень часто бывают срывы автобусных рейсов. Также беспокоит отсутствие аптеки и сетевых магазинов в этой второй по величине деревне Лопухинского сельского поселения. При этом отметили положительные перемены. О том, что преобразилась улица Героев, мы уже сказали. Но ещё одно важное для Глобиц событие — завершение строительства пришкольного стадиона. Администрация Ломоносовского муниципального района выполняет обещание, и вскоре, уже весной этого года, стадион должен открыться. А вот хоккейная коробка многофункциональной спортивной площадки, построенной за счёт средств областного и местного бюджетов, уже нынешней зимой радует и ребятню, и взрослых. И как тут не отметить, что все вместе, дети и родители, ухаживают за катком: заливают, чистят. Семья — она ведь тоже сильна в единстве, как и деревня, и поселение, и район, на гербе которого начертан именно такой девиз: СИЛЬНЫ В ЕДИНСТВЕ.

Лопухинка (7)

И вот о чём ещё хочется рассказать. На встрече в Глобицах руководитель кружка дома культуры Людмила Николаевна Лоренц вместе с учителем физкультуры и инструктором по спортивной работе Юрием Николаевичем Тихоновым обратились к Евгению Николаевичу с просьбой об оказании помощи в реализации проекта «Глобицкий юный патриот». Направление деятельности проекта — военно патриотическое воспитание через эко-туризм и краеведение. Просили помочь приобрести палатки и прочее туристское снаряжение. Евгений Николаевич сказал: сформируйте заявку, поможем обязательно, даже не обсуждается, сделаем!

Лопухинка (8)

 

***

Остаётся добавить, что работа местной администрации в 2022 году единогласно признана удовлетворительной. На отчётах присутствовали представитель Правительства Ленинградской области — начальник отдела комитета по градостроительной политике Алексей Анатольевич Шахматов, заместитель главы администрации Ломоносовского муниципального района по социальным вопросам Наталья Сергеевна Шитова. Прямая трансляция велась в интернете в официальном паблике администрации Лопухинского сельского поселения ВКонтакте.
Собрания прошли неформально, живо. И, наверное, многие темы интересны для читателей ВЕСТНИКа, так что есть о чём поговорить подробнее. Поэтому мы рассчитываем в будущем вернуться к их обсуждению.

Александр ГРУШИН

Фото Александра Грушина и администрации Лопухинского сельского поселения

Лопухинское сельское поселение: нет «незначительных» вопросов и «неважных» деревень
Лопухинское сельское поселение: нет «незначительных» вопросов и «неважных» деревень

Вот уже не первый год Лопухинское сельское поселение, как пионер, открывает череду отчётов местных администраций: руководители муниципалитета не откладывают встречу с жителями, потому что им есть что сказать. Но и слушать они тоже умеют — со вниманием к каждому, даже, на первый взгляд, «мелкому» вопросу.

27 января первый отчёт проходил в Лопухинке, второй — на другой день, 28-го, — в Глобицах. Второй год подряд, в связи с пандемией коронавирусной инфекции, численность участников очных собраний ограничена, соблюдается эпидемический режим, ведётся интерактивная трансляция онлайн в интернете, где каждый житель может задать свой вопрос, на который (разумеется, если он относится к полномочиям местного уровня) получит квалифицированный ответ главы администрации. Часто именно с таких вопросов начинаются большие программы действий. И о них мы сегодня расскажем.

Отметим, что на отчёт в Лопухинку приехал избранный в 2021 году депутат Законодательного собрания Ленинградской области Станислав Германович Еремеев. Присутствовал представитель областного правительства — председатель комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области Вячеслав Борисович Рябцев; руководство Ломоносовского муниципального района представлял заместитель главы районной администрации по вопросам ЖКХ, благоустройства и безопасности Алексей Андреевич Писцов. Открыл отчётное собрание глава поселения Виталий Вячеславович Шефер.

Лопухинка (2) Лопухинка (1) Лопухинка (3)

 

ЖИЗНЬ БЕЗ ДОТАЦИЙ

Лопухинское сельское поселение с постоянным населением чуть более 3 тысяч человек встало в один ряд с такими «гигантами» Ломоносовского района как Виллозское и Аннинское городские поселения, прожив 2021 год без дотаций. Исполнение бюджета составило 152%, доходы превысили 70 млн. рублей. Кто-то может сказать, что по современным меркам это не такая уж впечатляющая сумма. Но, если речь о сельской местности, не примыкающей к мегаполису, не насыщенной крупными предприятиями-налогоплательщиками, цифры смотрятся совсем иначе. Тем более, что доходы планировались немногим более 46 млн. Недотационный местный бюджет позволяет Лопухинскому сельскому поселению спокойно и стабильно развиваться, самостоятельно решая, в соответствии с пожеланиями жителей, на что и в каком объёме потратить имеющиеся средства. Глава администрации поселения Евгений Николаевич Абакумов именно так и охарактеризовал отчётный период: год стабильного развития. И поблагодарил за активную слаженную работу на общее благо всех неравнодушных жителей, коллектив администрации и совет депутатов, подчеркнув, что все десять депутатов, включая главу поселения, работают исключительно на общественных началах, без зарплаты из местного бюджета.

 

ДОРОГИ, УЛИЦЫ, ТРОПИНКИ

Общая протяжённость дорог местного значения в Лопухинском сельском поселении — более 43 километров. И, надо сказать, к настоящему времени не осталось из них ни одной такой, которая была бы в неудовлетворительном состоянии. При этом дорожная сеть постоянно растёт: выделяются участки многодетным семьям, очередникам, строятся новые массивы — всему этому хозяйству требуются нормальные подъездные пути. А помните, наша газета рассказывала об «огородной амнистии по-лопухински»? Это значит, что по инициативе жителей местная администрация при поддержке районных служб проделала колоссальную работу, чтобы узаконить земельные участки, выделенные ещё в советские времена под огороды. Теперь все они оформлены — в аренду или в собственность, в соответствии с желаниями и возможностями владельца. И это значит, что садоводы и огородники могут вполне легально пользоваться водопроводной водой для полива, да и вообще чувствовать себя полноправными хозяевами. Люди не раз, в том числе и через нашу газету, благодарили за то, что впервые за много лет получили такую возможность. Местной власти удалось распутать клубок проблем, связанных с неоформленными землями. И вот в прошлом году к узаконенным огородам построили ещё и дороги.

Глава местной администрации перечисляет отремонтированные улицы: Мира, Первомайская, Советская, 2-я Советская в Лопухинке — за счёт субсидий комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области с софинансированием из местного бюджета; Полевая в деревне Новая Буря — за счёт участия в программе сельских старост по областному закону №147-оз там было уложено отличное асфальтовое покрытие. За счёт средств местного бюджета был отремонтирован другой участок Полевой — там щебёночное покрытие. Также из местного бюджета финансировался ремонт улиц Молодёжная, Солнечная, Луговая — эти улицы ведут к участкам, бесплатно предоставленным многодетным семьям по областному закону. Кроме того, за счёт местного бюджета оборудованы парковки у детского сада и выполнен ремонт торговой площади в Лопухинке. Кстати, наверное, ни в одном другом сельском поселении нашего района вы не встретите такого разнообразия магазинов и торговых точек — как сетевых, так и небольших частных; в Лопухинке можно выбирать и по товарам, и по ценам. А местная власть заботится не только о дорогах, но и о пешеходных тропинках, чтобы людям было удобно и приятно по ним ходить. Причем, по убеждению Евгения Николаевича Абакумова, здесь, как и в других вопросах жизни поселения, не бывает «мелочей». Есть, к примеру, родники и в Лопухинке, и в Глобицах — известно, что вода в них целебная и вкусная, поэтому жители и гости привыкли её набирать для питья. Местная администрация позаботилась о том, чтобы оборудовать к этим родникам удобные и безопасные спуски, построив лестницы.

 

СДЕЛАТЬ ЖИЗНЬ ЯРЧЕ

Несмотря на то, что программа, созданная в рамках национального проекта «Жильё и городская среда», изначально названа «Формирование комфортной городской среды», в неё постепенно включаются сельские поселения, и Лопухинское — активный участник. Чтобы войти в программу, нужно соблюсти ряд условий, а прежде всего — посоветоваться с местными жителями в форме опроса и голосования. Первые результаты участия в программе — благоустроенный двор между домами 3 и 5 по улице Первомайской, а уже в этом году администрация готова к началу работ на следующем объекте — пространство между домами 9 и 11.

В целом за счёт участия в различных государственных программах Ленинградской области в минувшем году поселение получило дополнительно около 12 млн. рублей. Так, например, в рамках реализации областного закона №3-оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров и городских поселков муниципальных образований Ленинградской области» за счёт областной субсидии, местного бюджета и участия АО Гольф-клуб «Горки» была построена спортивная площадка и оборудован ограждением детский городок у дома №7 по улице Первомайской в Лопухинке. Муниципалитет благодарит депутата Законодательного собрания прежнего созыва Павла Алексеевича Лабутина за постоянную заботу о деревне Глобицы — в прошлом году за счёт выделенных им средств был отремонтирован фасад дома культуры, а в 2022 году планируется построить в Глобицах хоккейную коробку. О строительстве пришкольного стадиона в этой деревне обещал позаботиться глава администрации Ломоносовского муниципального района Алексей Олегович Кондрашов, и в поселении надеются, что уже в наступившем году начнётся стройка. Благодаря неравнодушному отношению властей всех уровней деревня Глобицы, оставшаяся без градообразующего предприятия, обрела новую жизнь: область построила ФАП, район сохранил школу и детский сад, поселение вкладывает значительные средства в реконструкцию дома культуры, последовательно и ежегодно проводя там очередные этапы ремонта. А кроме того, за счёт участия в госпрограммах и собственных средств поселения местной администрации удалось отремонтировать улицы и проезды, установить новые контейнерные площадки для сбора бытовых отходов.

В прошлом году в различных населённых пунктах Лопухинского поселения было установлено 8 площадок для сбора ТКО. Отлично поработала местная администрация и по реконструкции уличного освещения: населённые пункты оборудованы энергосберегающими светильниками; одновременно со светом пришла и экономия электроэнергии — более чем на 800 тысяч рублей за год. Для безопасности жителей в поселении был предпринят ещё ряд мер: установлено 20 камер видеонаблюдения, улицы оборудованы «лежачими полицейскими», чтобы обезопасить пешеходов от лихачей.

 

УДИВИТЕЛЬНЫЙ РЕКОРД,

который, правда, не запишут в книгу Гиннеса, удалось установить в Лопухинском поселении управляющей компании «ИЭК-сервис». Примечательно, что, когда глава местной администрации называл присутствующих на отчёте, после фамилии директора управляющей компании прозвучали аплодисменты. Назвать «гостем» Марию Ивановну Хруль, наверное, было не совсем правильно: она настолько часто бывает в поселении и настолько хорошо знакома жителям, что они её считают вполне своей, местной. А ведь несколько лет тому назад «ИЭК-сервис» принял управление многоквартирными домами в Лопухинском сельском поселении в режиме «чрезвычайной ситуации» — других желающих взять на себя такую ношу не нашлось. А рекорд года состоит в том, что за отчётный период на эту управляющую компанию не поступило ни одной жалобы! Силами «ИЭК-сервис» обеспечивается не только содержание жилого фонда и устранение неисправностей в домах, но и качественный косметический ремонт. Очень важно, что местная администрация совместно с управляющей компанией проводит большую работу по подготовке многоквартирных домов к капитальному ремонту. Так, например, в 2021 году успешно завершён капитальный ремонт фасада дома 11 по Первомайской улице в Лопухинке и крыши дома 10 по улице Героев в Глобицах. Отчитываясь по этому направлению деятельности, глава местной администрации отметил общий титанический труд, порой неблагодарный: некоторые дома, крайне нуждающиеся в ремонте, невозможно передвинуть в программе на более ранние сроки только из-за того, что собираемость взносов в Фонд капитального ремонта не достигает положенных 95%, а это — обязательное условие, без выполнения которого обращения от поселения даже не будут рассматривать.

 

ВОПРОСОВ «МЕЛКИХ» НЕ БЫВАЕТ

- считает Евгений Николаевич Абакумов, поэтому он с максимумом внимания выслушал все замечания и пожелания, прозвучавшие как в зале, так и онлайн. Некоторые вопросы не относились к полномочиям местной администрации. Так, например, и в Лопухинке, и в Глобицах жители терпят неудобства из-за отсутствия аптек. Неоднократные предложения от местной администрации коммерческим и государственным организациям по этому поводу пока успеха не имели. Евгений Николаевич надеется, что после того, как в Ломоносовском районе начнёт работать государственная фармацевтическая компания (а этот вопрос сейчас решается), откроются аптеки в Лопухинском сельском поселении. Были замечания по уборке на дорогах регионального значения — снежные отвалы образуются на тротуарах и автобусных остановках; глава обещал обратиться по этому поводу в Гатчинское ДРСУ. Впрочем, на чистку дорог, относящихся к поселению, жалоб нет — трактористы по договору с местной администрацией работают отлично.

Лопухинка (4) Лопухинка (6) Лопухинка (5)

Представители Правительства и Законодательного собрания Ленинградской области дали высокую оценку работе местной администрации, отметив позитивный тон всей встречи и конструктивные вопросы жителей.

Лопухинка (7) Лопухинка (8)

 

Текст и фото: Александр ГРУШИН

 

 

 

«и здравница, и житница»
«и здравница, и житница»

- приезжая в Лопухинку, вспоминаю слова из любимого советского фильма «Кавказская пленница». Правда, там ещё говорилось и про «кузницу». Но если в масштабах Ломоносовского района Лопухинское сельское поселение можно назвать и здравницей, и житницей, то «кузница», конечно, – не про этот уголок. Нет там тяжелой индустрии; зато воздух чист и природная красота очаровывает. Недаром ещё в царские времена в Лопухинке была создана лечебница, и в знаменитых радоновых озёрах обнаруживались полезные для здоровья свойства. Теперь поселение прекрасно обеспечено первичной медицинской помощью: благодаря заботам областного правительства и лично губернатора А.Ю. Дрозденко Лопухинка обладает одной из лучших в регионе сельских амбулаторий и социальным центром, в Глобицах построен прекрасный ФАП. Радоновые источники и озёра у деревни Лопухинка получили статус «Особо охраняемой природной территории». Словом, отдыхать здесь – замечательно. А жить? Послушаем, что говорят старожилы этих мест. Например, Зинаида Ивановна Русанова считает: очень многое сделано за последние пять лет по всем направлениям, чтобы жизнь в Лопухинском поселении была более комфортной для коренного населения. С ней соглашаются и другие жители, пришедшие на отчет главы местной администрации 28 января в Лопухинский дом культуры.

В этом году традиционный и обязательный по закону отчёт муниципальных руководителей в Лопухинке впервые прошёл в двойном формате: очно и он-лайн (трансляция шла в группе ВКОНТАКТЕ). Каждый житель мог прийти в зал и задать свой вопрос, внести предложение, высказать замечание и поставить оценку работе местной администрации, и всё это было бы внесено в протокол. То же самое можно было сделать в интернете. За процедурными требованиями следили и присутствовавшие на собрании представители: от Ломоносовского муниципального района – заместитель главы администрации Ахад Раджабович Гасанов; от Правительства Ленинградской области – начальник отдела комитета по печати Игорь Валерьевич Мартынюк. Отступив от хронологии, начну с конца и отмечу, что работа администрации получила оценку «удовлетворительно» (предлагали «хорошо», но, как говорилось в другом известном советском фильме, «у нас не может быть хорошей работы, бывает удовлетворительная и неудовлетворительная»), возражений по этому поводу не было – как в зале, так и в интернете.

Лопухинка-2Лопухинка-4 Лопухинка-9 Лопухинка-7 Лопухинка-10 Лопухинка-11

Итак, поселение не промышленное, а следовательно, небогатое – доходы бюджета на 2020 год планировались немногим более 33 млн. рублей, но главе администрации есть о чём доложить, а главное, люди видят перемены к лучшему.

По факту, доходная часть бюджета по результатам года составила более 46 миллионов. Добиться такого плюса удалось за счет самого активного участия поселения в различных государственных программах. Почти 16 с половиной миллионов – это безвозмездные поступления в местный бюджет муниципалитета. Благодаря этим дополнительным средствам выполнялись ремонты и строительство дорог, благоустройство не только Лопухинки, но и малых деревень. Но без софинансирования, то есть – вложения собственных средств поселения – участвовать в этих программах было бы невозможно. Есть обязательные условия.

Глава местной администрации Евгений Николаевич Абакумов, как положено, подробно отчитался перед жителями о том, что сделано. За счет привлечения средств дорожного фонда ремонтировались дороги местного значения, и это не только улицы Лопухинки, но и деревень Заостровье, Горки, Глобицы, Воронино. Ежегодно, по заказу администрации поселения, за счёт местного бюджета на муниципальных дорогах общего пользования проводятся работы по выравниванию профиля (грейдированию); в 2020 году такие работы были проведены в деревнях Верхние Рудицы, Новая Буря, Воронино. В Лопухинском поселении общая протяженность дорог местного значения составляет 41 км. О том, как они улучшались или поддерживались в рабочем состоянии, подробно можно узнать из доклада главы администрации, опубликованного в интернете. Кроме того, глава администрации отметил и то, что сделано было ГКУ «Ленавтодор» на дорогах регионального значения. Ведь этими дорогами пользуются жители Лопухинского поселения, а значит, местная администрация не только, как говорится, «в курсе», но и непосредственно участвует в решении многих вопросов.

Так, по заказу комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области ГКУ «Ленавтодор» на автомобильной дороге регионального значения «Петродворец – Кейкино», на участке, проходящем через деревню Новая Буря, выполнены работы по обустройству пешеходных тротуаров и уличного освещения. На участке, проходящем через деревню Лопухинка, работы по строительству тротуаров велись в 2020 году и будут продолжены в 2021-м. А вот уличное освещение здесь сделали за счёт средств местного бюджета Лопухинского поселения. Всё это имеет самое прямое отношение к безопасности жителей: чтобы люди не ходили по проезжей части, чтобы дороги были освещены. Зимой, в снегопады, появилась, правда, дополнительная забота – чистить эти тротуары от снега, чтобы по ним было удобно ходить. Дорога, напомним, региональная, и содержать ее обязан «Ленавтодор», но ходят-то по ней местные жители.

Кстати, об уличном освещении: в 2020 году на улицах Лопухинского поселения появилось 86 новых фонарей (что более чем вдвое превысило число установленных в прошлом году). На содержание уличного освещения, на приобретение и установку новых уличных светильников были затрачены средства местного бюджета в сумме почти 3,5 млн. рублей, в том числе на оплату потребляемой уличными светильниками электроэнергии около 3 млн. рублей. И светильники экономичные, и режим их работы оптимальный, а вот такие расходы ложатся на местный бюджет. Теперь общее количество уличных светильников в поселении – более 510.

Евгений Николаевич вспоминает, как в начале его работы в поселении сумма на оплату энергоресурсов для уличного освещения колебалась около 1 миллиона за год. Но времена меняются: и тариф на электроэнергию растёт, безусловно; но и улицы в Лопухинском поселении становятся более светлыми и, следовательно, безопасными.

К вопросу о безопасности отметили и выполненную установку камер видеонаблюдения – их стало больше. А вот тем, что в поселении практически не видят своего участкового, для которого администрация выделила и оборудовала в соответствии с предъявленными требованиями помещение, люди недовольны.

***

Надо сказать, позитивный настрой в поселении объединяет администрацию и активных жителей, принимающих участие в благоустройстве дворов. Правда, в этом году дружно выйти на субботник не получилось из-за пандемии. Тем не менее, было много желающих украсить придомовые территории, высадить цветы, прибраться на газонах и клумбах. А мусора стало меньше, причём, об этом свидетельствуют объективные показатели уборки стихийных свалок, чем тоже приходится заниматься местной администрации. Ещё отмечено, что в каждом населенном пункте есть теперь контейнерные площадки, а в тех, что покрупнее, – и не по одной. С привлечением средств областного бюджета в 2020 году установлено 9 дополнительных контейнерных площадок; в следующем году эта работа продолжится. Контейнерные площадки местная администрация заказала хорошие, привлекательного вида и функциональные. Однако обидно, что перевозчики коммунальных отходов вместо предусмотренных мусорных баков ставят т.н. «пухто» - большие контейнеры, которые не помещаются под навесы; выглядит это отнюдь не так эстетично, как задумывалось. Но, как наверняка известно каждому нашему читателю, вывоз коммунальных отходов теперь не относится к компетенции муниципалов или управляющих компаний – этим занимается региональный оператор, так что условия диктуются «сверху». И, кстати, на отчётном собрании прозвучали упрёки жителей и в завышенных, с их точки зрения, «мусорных» тарифах, и в том, что региональный оператор отказал в вывозе по т.н. «сигнальному» методу, потребовав установку даже в малых деревнях контейнерных площадок; как найти для них место, если по санитарным требованиям площадка для сбора ТКО должна быть не ближе 20 метров от границы домовладения (и эту норму иногда бывает трудно соблюсти), а если и так – кому же хочется, чтобы контейнеры стояли по соседству именно с его участком?

Но хочется вернуться к позитиву. Мне не раз доводилось слышать от жителей Лопухинского поселения слова благодарности в адрес сотрудников местной администрации за то, что была проведена т.н. «огородная амнистия». К слову, потрудиться (да ещё как!) на этом «фронте» пришлось не только главе администрации Лопухинского сельского поселения Е.Н. Абакумову и его подчиненным, но и специалистам районной администрации. К настоящему времени узаконены практически все выданные ещё совхозом участки для ведения огородничества – оформлены в собственность или по договору аренды. Работа эта сама по себе гигантская. А за ней «прицепом» была проведена другая – оформление права легального пользования централизованным водопроводом там, где на этих сетях работает ресурсоснабжающая организация АО «ИЭК». Теперь люди поливают свои огороды на законных основаниях. Но есть и «ложка дёгтя» в водоснабжении Лопухинского поселения – в шести населенных пунктах (Верхние Рудицы, Воронино, Старые Медуши, Заостровье, Муховицы, Горки) старые водонапорные сооружения находятся на балансе районного комитета по управлению муниципальным имуществом и, по словам Е.Н. Абакумова, не обслуживаются должным образом, гарантированный поставщик ресурса там отсутствует.

Евгений Николаевич в своём докладе подробно рассказал о том, что делает местная администрация для того, чтобы в тех многоквартирных домах, которым необходим капремонт, работы были бы начаты ранее запланированного в государственной программе (на много лет вперед) срока. Перечислил адреса, по которым документация для обоснования переноса ремонтных работ на более ранний период подготовлена. Однако отметил, что в ноябре 2020 года были внесены изменения в постановление правительства Ленинградской области №625 от 27.12.2017, согласно которым требования для переноса срока проведения капитального ремонта на более ранние периоды ужесточаются: процент сбора начислений за весь период с мая 2014 года от собственников жилья должен быть не менее 95%. Администрация свои обязательства выполняет на 100%, как положено, но должники по квартплате становятся «тормозом» капремонта.

***

Есть у нас в районе поселения, где пока ещё ни одного дома культуры, а вот в Лопухинском их целых два. У этой медали две стороны: лицевая, когда и само здание глаз радует, и внутри кипит насыщенная жизнь; и оборотная, связанная с постоянными заботами для администрации и нагрузками на местный бюджет. Отопление и энергоснабжение, оборудование и ремонты – всё это требует немалых средств. На реализацию муниципальной программы «Развитие культуры в МО Лопухинское сельское поселение» в 2020 году потребовалось 13971 тыс. рублей. Хорошо, что поддерживают депутаты Законодательного собрания Ленинградской области П.А. Лабутин и Н.В. Беляев; из «депутатских» средств было выделено 1900 тыс. рублей, и за это спасибо: глава местной администрации подробно отчитался, на какие ремонтные работы были потрачены эти деньги.

Завершая доклад, Евгений Николаевич Абакумов рассказал о том, что запланировано на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов. Повторять опубликованный на официальном сайте поселения материал нет смысла; в целом же можно сказать, что у местного самоуправления в Лопухинском поселении есть чёткая и обоснованная программа действий – программа, которая разрабатывается и реализуется в диалоге с депутатами всех уровней, старостами деревень, активными жителями, во взаимодействии с руководством района и области. На отчётном собрании звучали вопросы и предложения жителей, которые учтены и присутствовавшим представителем Отдела МВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области, и районными службами, и областной администрацией. Люди ждут практических ответов – не на бумаге, а на деле.

Запомнились слова Зинаиды Ивановны Русановой о том, как важно сегодня привлекать к общей работе молодёжь, особое внимание уделять молодёжной политике. В Лопухинском поселении, где с глубоким уважением относятся к ветеранам, учитывают и потребности подрастающего и молодого поколения: строятся и будут создаваться детские игровые и спортивные площадки, работают кружки, секции, тренажёрные залы, библиотеки. Но важно ведь не только делать что-то ДЛЯ молодёжи, но и делать ВМЕСТЕ. И в этом смысле очень символична была акция к 75-летию Великой Победы, за которую Евгений Николаевич особо поблагодарил организаторов – Ломоносовский районный дворец культуры «Горбунки»: «Поём всем двором». 9 мая, когда из-за пандемии невозможно было проводить общие праздничные мероприятия, в Лопухинке из окон домов звучали дружным хором песни военных лет.

Что ж, прошедший год был, безусловно, трудным. Но для Лопухинского поселения – ещё и плодотворным и насыщенным. Неслучайно эту отчетную встречу с жителями глава местной администрации завершил пожеланиями крепкого здоровья и богатых урожаев в наступившем году. Всё-таки действительно: и здравница, и житница.

Текст и фото: Александр ГРУШИН

ФОТОАЛЬБОМ на странице газеты «Ломоносовский районный вестник» ВКОНТАКТЕ

https://vk.com/album-87552719_277486316


 

От бюджета до бани
От бюджета до бани

- трудно перечислить все вопросы, которые обсуждались на отчетном собрании в Лопухинском сельском поселении. Тем более, рассказать подробно обо всём, что местной администрации удалось сделать за минувший год, а что пока не получилось. «Нам бы еще немного разбогатеть…» - это пожелание не раз звучало в зале Лопухинского дома культуры, где проходил отчет.  Впрочем, за ту пятилетку, в течение которой администрацией руководит Евгений Николаевич Абакумов, уже удалось поднять доходы местного бюджета с 30 до 50 млн. рублей. А в поселении, где нет ни одного крупного предприятия-налогоплательщика, добиться этого было крайне сложно.

Отчет местной администрации Лопухинского сельского поселения прошел в Лопухинке 23 января и в Глобицах  24 января. Это муниципальное образование стало «пионером» в отчетной кампании нынешнего года. В других поселениях отчеты назначены на февраль, а районное собрание – на 26 февраля (мероприятие пройдет в Большой Ижоре, в зале Районного центра культуры и молодежных инициатив, начало в 16 часов).

Глава администрации Лопухинского сельского поселения стремился быть кратким и доводить до слушателей только самую значимую информацию. На отчете, как положено, присутствовал глава поселения Виталий Вячеславович Шефер, депутаты, а также представители: администрации Ломоносовского района – заместитель главы администрации Ахад Раджабович Гасанов; правительства Ленинградской области – начальник отдела водного надзора комитета государственного экологического надзора Ленинградской области Елена Владимировна Таргоний.

IMG_8914  IMG_8915   IMG_8918

Наверное, следует отметить некоторые факты, прозвучавшие в отчете главы местной администрации. Бюджету Лопухинского сельского поселения с трудом удается выдерживать ту нагрузку, которая выпала на него. Во-первых, два дома культуры, – в Лопухинке и в Глобицах – которые объединены в одно муниципальное учреждение и успешно работают. Это, безусловно, плюс, но на их содержание уходит около 65 процентов расходов бюджета. И расходы эти далеко не ограничиваются зарплатой немногочисленного трудового коллектива. Надо ведь платить за отопление, электроэнергию, выполнять необходимые работы для поддержания зданий и оборудования в должном порядке. Глобицкий дом культуры, доставшийся в наследство от не существующего ныне предприятия (зверофермы), со временем был почти разрушен, а восстановлен в последние пару лет преимущественно на средства, полученные через депутатов Законодательного собрания Ленинградской области. Теперь там уютно, но уют стоит денег, и немалых. Лопухинский дом культуры работает без капитальных ремонтов уже более 10 лет, и этот факт говорит сам за себя. Причем, как отметил Е.Н. Абакумов, большая доля средств на содержание требуется для выполнения требований пожарной безопасности. Это, конечно же, важное дело, но вот, к примеру, пополнение фонда библиотеки приходится из-за этого сокращать.

Еще один «удар» по бюджету – формирование на территории Лопухинского поселения, в Заостровье,   земельных участков, выдаваемых нуждающимся в улучшении жилищных условий льготным категориям граждан по известному 105-му областному закону. И это тоже плюс, но с минусом: для участков необходимо создать инфраструктуру – в частности, построить дороги. Если  хотя бы четверть этих земельных участков принадлежала  многодетным семьям, то можно было бы получить областную субсидию на строительство дорог; но четверти не набирается, и значит, поселению необходимо строить за счет своего бюджета.

Участки в Заостровье получают жители разных поселений, потому  что не везде в районе есть свободная земля, а в Лопухинском поселении она пока есть. Получают участки и семьи, зарегистрированные в Лопухинке. Как подчеркнул Е.Н. Абакумов, «мы не делим людей на своих и чужих», но отметил, что в результате очередь продвинулась во многих поселениях, а нагрузка легла только на лопухинский бюджет. Если бы Лопухинскому поселению доставалась хотя бы половина доходов, получаемых районом от продажи земли и сдачи в аренду, то это существенно поправило бы баланс, но сегодня ситуация иная: 50 процентов этих доходов получают только городские поселения, а сельские – нет. «Мы понимаем, что таково положение Бюджетного кодекса, и это не прихоть районной администрации, –  говорит Евгений Николаевич. – Но всё же надеемся на перемены.»

Надеясь на перемены, местная администрация, тем не менее, активно работала весь предыдущий год, который, по признанию Е.Н. Абакумова, был самым трудным за время его пребывания в нынешней должности. Сделано было много, и хотелось сделать еще больше, но денег категорически не хватало. Асфальтирование улиц и ремонт дорог со щебеночным покрытием, благоустройство, уличное освещение – всё перечислить трудно. «Выручало» участие в госпрограммах, за счет которых поселение смогло получить дополнительные средства. Надо отметить, что в этом году впервые Лопухинка сумела попасть в федеральную программу под названием «Формирование комфортной городской среды» – так появилась прекрасная благоустроенная территория между домами 3 и 5 по улице Первомайской. Впрочем, об этом, как и о многом другом, что было сделано в Лопухинском сельском поселении, уже сообщала наша газета. Для жителей большим подспорьем стала «огородная амнистия», организованная Лопухинской администрацией: в Лопухинке 200 участков для ведения огородничества были оформлены в собственность и 146 в аренду; в Глобицах – 90 в собственность и 52 в аренду. Люди получили не только законные права на землю, но и возможность пользования водопроводом для полива огородов.

Многое успели сделать по программе капитального ремонта многоквартирных домов, а тем, кто занимался этим вопросом, очень хорошо известно, как непросто добиться перенесения сроков ремонта с запланированных каких-то 2030-х годов на текущий год.

IMG_8936  IMG_8920  IMG_8952

О планах на будущее глава местной администрации рассказывал, называя конкретные адреса. И вопросы, конечно, были, что тоже плюс: значит, жителям не всё равно, что происходит в их деревне, во дворе, на улице. Отчет прошел не формально, а для людей. Те, кто не пришел на собрание, смогут получить информацию у старост деревень, депутатов или общественников. А в принципе – администрация Лопухинского сельского поселения за работу получила удовлетворительную оценку. Прозвучали даже благодарности, и немало.

Текст и фото: Александр ГРУШИН

 

Справки по тел:
Выходные данные

Газета: «Ломоносовский районный вестник». Соучредители: Совет депутатов муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области и Администрация муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области. 

Главный редактор: ГРУШИН А.П.

Распространяется бесплатно. Адрес редакции: 198412, Санкт-Петербург, г. Ломоносов, ул. Еленинская, д.18, каб.13. Издатель: Автономная некоммерческая организация "Редакционно-издательский центр "Ломоносовский".  188531, Ленинградская область, Ломоносовский район, пгт Большая Ижора, Приморское шоссе, д.15. Газета зарегистрирована в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ТУ 78-00539 от 29 марта 2010 года. При использовании материалов газеты ссылка на «Ломоносовский районный вестник» обязательна.