16 декабря на заседании районного Совета депутатов бюджет Ломоносовского муниципального района на 2021 год и плановый период 2022-23 годов был принят только в первом чтении.
Депутаты считают, что проект бюджета требует доработки. Принципиальным вопросом является распределение средств по поселениям. Бюджетно-финансовая комиссия Совета подготовила предложение о том, чтобы 50% средств, полученных от платы за аренду и негативное воздействие на окружающую среду, район направлял в поселения. Районная администрация в течение года обдумывала предложение депутатов, увязывая его с методикой расчёта выравнивания бюджетной обеспеченности поселений. В итоге получилось, что ряд поселений вместо того, чтобы прибавить свой бюджет, могут получить даже меньше, чем раньше. Для поселений со скромным бюджетом (например, около 20 млн. рублей на год) каждый миллион (да и каждая тысяча) рублей на счету.
«Получается, что при такой методике расчётов как минимум пять поселений в итоге окажутся в минусе, да и остальные могут рассчитывать лишь на незначительную прибавку», - сказал в своём выступлении председатель бюджетно-финансовой комиссии глава Аннинского городского поселения Дмитрий Вячеславович Рытов. Его поддержал глава района и глава Виллозского городского поселения Виктор Михайлович Иванов, отметив, что целью предложений депутатов была прибавка в местные бюджеты поселений, а получается наоборот.
Депутаты решили вновь обсудить вопрос вместе со специалистами районной администрации на комиссии 21 декабря, чтобы выработать совместное решение. Предполагается, что замечания и предложения депутатов будет учтены при формировании проекта бюджета для принятия его во втором окончательном чтении на заседании Совета 23 декабря.
Председатель бюджетно-финансовой комиссии Дмитрий Вячеславович Рытов считает, что бюджет может быть принят и должен быть принят 23 декабря, чтобы в новый год Ломоносовский район вступил с бюджетом, а не без него; ведь непринятие главного финансового документа влечёт за собой крайне негативные последствия, определяемые Бюджетным кодексом Российской Федерации. На практике это означает тормоз в развитии района и жёсткие ограничения по социальным программам.
Чтобы этого не случилось, депутаты готовы собраться на внеочередное заседание 23 декабря.
Дмитрий Вячеславович Рытов отметил также, что в новом году в районной администрации будет работать уже новая команда, и с этой командой необходимо будет решать вопросы по корректировке и внесению изменений в бюджет.
(В связи с тем, что предыдущий глава администрации Сергей Александрович Годов ушёл по собственному желанию, 3 декабря решением Совета депутатов был объявлен конкурс на должность главы администрации. Заседание конкурсной комиссии назначено на 28 декабря. После этого кандидата, рекомендованного комиссией, предстоит утвердить на заседании Совета, которое состоится в январе 2021 года.)
По проекту бюджета, который довёл до сведения депутатов председатель комитета финансов администрации Ломоносовского района Андрей Геннадиевич Сорокин, был высказан ряд замечаний, в том числе и со стороны Контрольно-счётной палаты Ломоносовского муниципального района (председатель Яна Вячеславовна Смирнова).
Глава Пениковского сельского поселения Иван Геннадиевич Корнилов обратил внимание на крайне малую сумму, заложенную в бюджете на развитие автомобильных дорог: 12 млн. рублей. «Для района это практически ничто, одна тысячная доля годового бюджета, и скоро ездить будет не по чему», - считает депутат. Глава района Виктор Михайлович Иванов также высказал своё мнение по этому вопросу, отметив, что районной администрации следует уже сейчас готовиться к активному участию в федеральных дорожных программах на будущий год.
Перейдя от бюджетных вопросов к прочим, депутаты проголосовали за передачу некоторых полномочий поселений району. В том числе — по муниципальному земельному контролю в Лебяженском городском поселении, поскольку, как пояснил глава этого поселения Сергей Николаевич Воеводин, в местной администрации поселения в настоящее время нет специалистов, которые могли бы квалифицированно выполнять эту работу. Кроме того — ритуальные услуги району передают (разумеется, вместе со средствами для исполнения этих полномочий) 7 поселений: Лебяженское, Лопухинское, Копорское, Гостилицкое, Низинское, Пениковское, Оржицкое.
Принципиальным новшеством, утвержденным решением районного Совета депутатов, является внесение изменения в Положение об администрации района: с нового года назначение заместителей главы районной администрации будет согласовываться с Советом депутатов.
Текст и фото: Александр ГРУШИН